海南“2﹢2﹢3”推进将健康融入所有政策
本报讯（特约记者 刘泽林）“以2套体系、2个机制、3大行动，推动将健康融入所有政策，助力建设具有世界影响力的中国特色自贸港。”近日，海南省政府新闻办召开“海南自贸港政策解读”系列主题新闻发布会（第三十七场）——《海南省将健康融入所有政策实施方案》专场，专题介绍政策有关情况。
海南省卫生健康委副主任张毓辉介绍，近期印发的《海南省将健康融入所有政策实施方案》提出，到2030年全面落实重大公共政策、规划和项目的健康影响评估，显著降低威胁人民健康和生命安全的主要健康风险，全省人均预期寿命和健康预期寿命进一步提升。
张毓辉介绍，《实施方案》主要内容可概括为“2﹢2﹢3”，即2套体系、2个机制、3大行动。其中，2套体系是领导体系和技术支撑体系，2个机制是工作推进机制和公众参与机制，3大行动分别是重大健康风险干预跨部门专项行动、主动健康协同行动和健康影响评估行动。
“2﹢2”是“将健康融入所有政策”的体制机制保障和科学技术支撑。在领导体系方面，《实施方案》明确省、市、县层面工作架构，提出在省级层面由海南省健康海南建设委员会（爱国卫生运动委员会）负责统筹推动落实“将健康融入所有政策”。在工作推进机制方面，《实施方案》明确实行定期联席会议制度推进、协调相关工作，依托省内高校和研究机构建立专家库，在公共卫生、医疗、规划、环境等领域提供决策支持。此外，《实施方案》强调搭建公众参与渠道，通过举行听证会、聘请社会监督员等形式，鼓励公众参与“将健康融入所有政策”相关工作。
3大行动是海南省推动“将健康融入所有政策”从理念变为现实的载体和抓手。其中，健康影响评估行动已从2021年起在三亚市、琼海市等市县开展试点；重大健康风险干预跨部门专项行动是针对严重影响群众健康的重大健康问题、危险因素等，通过强化相关部门间协作，进行有效干预，真正实现“大卫生、大健康”；主动健康协同行动是确定改善健康与其他部门职责目标协同共促的领域，在促进健康的同时，推进其他部门和其他领域目标实现，如拉动就业、促进经济发展、促进环境保护等。
根据《实施方案》，海南省将在前期实践基础上加快建立健康影响评估实施路径，形成相对完善的模式和流程，供市县、有关部门在对公共政策、重大工程项目开展健康影响评估评价时参考使用，把健康的范畴从传统的疾病防治拓展到影响健康的广泛领域。实施跨部门干预重大健康风险，开展青少年心理健康关爱行动计划和儿童健康促进专项行动。谋划以健康体重管理与健康食品产业为主的发展协同行动，以建立健康体重管理社会支持性环境为载体，加强健康食物品牌建设，推进食品产业健康转型和多元化、个性化发展。
